《南海观潮 · 虎年新局》——破立并举 商贸转型开新局
一年之计在于春。
2022年大沥镇拟列入南海区重点项目共48个，总投资959.17亿元，2022年计划投资125.87亿元；全区第一季度开工27个项目，大沥占6个；2022年已落地招商引资超亿元项目3个，总投资额15亿元，其中超10亿元项目1个……
2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是贯彻落实市党代会精神的开局之年。作为南海城市中轴北延桥头堡、广佛全域同城先行区，大沥镇通过城市更新、全域土整，在2022年第一季度便交出了一份优质答卷，实现开门红。
无论是时隔18年再出国有工业用地，多个重点项目集中开工，还是商贸转型升级达到新高度，又或是东中西三大片区全面开花，都传递出一个信息：2022年，一个全新的大沥已经出发。
重点项目落地
产业空间扩容提质
2月28日，南海区举行2022年第一季度重大项目开工暨招商引资产业项目签约活动，现场发布一批重点项目，签约一批招商引资产业项目。这些项目犹如一颗颗种子在春天被撒向南海千余平方公里的土地，孕育新的希望。
这场活动让大沥在舞台中央站稳——不久前刚摘牌的深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目所在地是本次活动主会场；全区一季度开工27个项目，大沥占6个，且各个颇具分量，多点开花。
值得一提的是，去年11月23日，南海区全域土地综合整治攻坚誓师大会也是在大沥召开。本次会议可谓是其延续——一个主题是“破”，一个主题是“立”，不难看出南海区对大沥镇在书写全域土地综合整治、建设现代化活力新南海、实现全年经济稳中求进的大文章里敢为、善为、能为的肯定。
这6个项目总投资达18.25亿元，年度计划投资2.6亿元。其中，既有当天开工的医用敷料生产总部基地项目、安全产业总部基地项目、深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目，还有太平北海科技产业基地项目、太平复合材料产业项目、全铝智能家居产业项目B区（太平片区）、泛家居铝产业示范基地等。
它们或是致力于通过总部经济带动传统产业整体升级，或是通过推动“两业”融合实现经济高质量发展。它们也是城市更新、全域土地综合整治、商贸转型共同作用的效果。
例如，位于南海区大沥镇太平社区“祠前”地块的大沥泛家居铝产业示范基地项目，占地面积28亩，总建筑面积约54000平方米，拟建设包括4层标准厂房，并配套办公楼、员工宿舍等。项目主要研发设计、制造生产全铝家居设备、全铝家居产品、配件等，集全铝智能家居产品研发、生产、仓储于一体的全铝家居产业基地。项目的落地，将助力大沥全铝家居行业释放新动能。
位于大沥镇盐步管理区纸厂边地段“原中兴厂”、盐步大闸外62号“原盐步造纸厂”（盐步大闸地块）地段的医用敷料生产总部基地项目，是大沥镇时隔18年后第一块公开出让的国有工业用地。项目投产后预计年均税收产出不低于80万元/亩，还将带动国内医用纤维产业链上下游企业进驻大沥，对大沥镇引进“两高四新”企业，实现高质量发展具有划时代的意义。
商贸转型
升级打造商流型经济标杆
去年大沥举行了“赴一场城市活力之约”思想解放大讨论活动，中国城市规划学会常务理事、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰谈及产业发展时认为，当前南海正在进入第三波经济腾飞期——高质量发展新时代。在这个过程中，占据广佛中心独特区位的大沥，要做的就是产业的服务化、服务业的高端化。
何为产业的服务化、服务业的高端化？佛山市第十三次党代会提出要“向东，重点发展商流型经济，打造现代物流产业带”可视作最佳答案——以商贸的流通服务产业发展，通过对老旧专业市场、仓储设施改造提升，建设“高标仓+智能化”现代物流产业园，实现高端商场、专业市场、仓储物流集群发展。
这一指引将大沥商贸转型升级带到一个新高度。沿着市、区两级部署，再结合自身的城市发展布局，大沥镇从全域着眼建设南海区（大沥）现代商贸物流产业园，明确东部将打造现代商贸物流高新区，发展生产性服务业、高端消费服务业、文化创意产业；中部打造现代商贸物流示范区，依托广佛商贸城，引进电商平台、直播机构，优化服务配套，拥抱“网红经济”、促进指尖消费；西部打造现代商贸物流支撑区，引入物流龙头，搭建现代智慧物流产业体系。
深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目正是西部片区引入的物流龙头企业，将服务于大沥及周边的工业生产，以强大的现代化集散能力助推经济高质量发展，同时发挥项目的龙头标杆作用，为大沥46个专业市场提供一个升级改造的样板，也将进一步提升大沥商贸核心竞争力。
在东部，五金全球采购中心项目已于一季度签约落户。这里将依托大沥镇五金商贸产业基础，将镇属公司“中南铝”地块和河东社区“青云桥”地块以公开招租方式，引入投资方，对周边专业市场实施连片改造，打造集商贸展示、“智能仓+高标仓”、供应链金融服务中心、供应链管理中心等功能于一体的五金全球采购中心项目，吸引物流行业高端人才进驻，致力于打造大沥东部现代商贸物流高新区工贸一体化标杆项目。
而在中部，环球水产品工贸一体项目升级改造工程已经启动，吹响专业市场升级改造冲锋号，加速推动东中西产业格局协调发展。据环球水产市场有限公司总经理龙学平介绍，将通过本次改造升级，新增水产文化体验中心、水产美食街等文旅功能。届时将成为集水产品集中交易、展贸、电商、物流配送、拍卖为主要业务的水产产业综合体。目前，该项目升级与招商同步进行，计划招揽一些大型高端的国际供销商总部进驻，一起打造城市新地标。
全域土地整治
创新“招式”腾空间促发展
无论是重大项目的落地，还是专业市场的升级，都离不开土地的支撑。而在寸土寸金的大沥，2022年的开局何以能够如此火热？答案是从去年开始持续推进的全域土地综合整治。
作为南海最先发展起来的区域，大沥总面积只有96平方公里，约14.4万亩，但其建成区土地开发强度已超80%，其中46个专业市场就占地超5200亩。“村村点火、户户冒烟”所形成的土地开发强度大、工业园开发档次低、土地利用效能低、产业发展质量低，以及老旧专业市场带来的城市面貌差、社会管理难等问题，成为大沥高质量发展的桎梏。而且由于土地权属单位多、涉及群体利益多、达成共识难，综合因素叠加，土地工作并不好突破，多个大项目都因为没有连片土地而失之交臂。而这也是南海镇街普遍面临的痛点。
痛定思痛之后，“敢吃螃蟹”的大沥创新探索出“毛地入市”的方式，随后又在南海谋划全域土地综合整治时，第一个扛起大旗，仅用8天时间就完成河西沿江片区改造项目厂房租约“全清零”的艰巨任务，为南海全域土地综合整治攻坚打了个样，也让南海城市中轴北延“过河”迈出关键一步。随后，全域土地综合整治攻坚的战役在全区打响。
值得一提的是，与部分城市的大拆大建不同，在向土地要空间的过程中，大沥并非一刀切，而是根据各自实际制定了优质项目“先立后破”、具备改造条件的项目“先破后立”、支持原址改造“边破边立”相结合的灵活方针，通过强统筹、抓落实、立标杆，实现破立并举。
其中，环球水产品工贸一体项目借鉴“毛地入市”政策，将对现有环球水产交易市场进行“原址重建”；五金全球采购中心是先立后破的典型，在大转湾片区打造集商贸展示、“智能仓+高标仓”、供应链金融服务中心、供应链管理中心等功能于一体的五金全球采购中心项目。这一项目所带来的市场形态提升、能量倍增、连片发展、低成本高收益也势必将推动大沥镇专业市场改造进入新时代。
雷厉风行抓落实，用心用情办实事。以全域土地综合整治为抓手，通过改造村级工业园、重构城市形态、优化生态环境，大沥改出一个新天地、打开一片新空间。大沥镇党委副书记、镇长游剑锋介绍：“接下来，我们将继续加快推进村级工业园、专业市场的升级改造，破立并举，形成若干个‘工改工’示范片区，推动全镇经济的大发展，为建设现代化活力新南海贡献大沥力量。”
相关链接
南海区（大沥）2022第一季度现代物流产业园工作部署
■ 大沥东部现代商贸物流高新区
五金全球采购中心拟依托大沥镇五金商贸产业基础，将镇属公司“中南铝”地块和河东社区“青云桥”地块以公开招租方式，引入投资方，对周边专业市场实施连片改造，打造集商贸展示、“智能仓+高标仓”、供应链金融服务中心、供应链管理中心等功能于一体的五金全球采购中心项目，吸引物流行业高端人才进驻，致力于打造大沥东部现代商贸物流高新区工贸一体化标杆项目。目前，项目已征询镇相关职能部门意见，并已草拟交易方案。
■ 大沥中部现代商贸物流示范区
正在推动环球水产市场原址升级改造项目——环球水产品工贸一体项目，项目投资10亿元，建成后，将成为集国际化水产品交易、高端水产文化旅游体验以及水产餐饮娱乐服务于一体的大型产业综合体。项目将以在市场附近分批安置商户开展经营，配合已建成部分循环迁移的方式防止商户流失。目前已顺利完成土地公开招租工作，并于2021年12月27日举行专业市场升级改造推进会暨环球水产品工贸一体项目启动仪式。
■ 大沥西部的现代商贸物流支撑区
正在推进深国际·南海现代智慧物流产业基地项目，规划用地500亩，其中项目一期用地面积约120亩，计划投资10亿元。2021年11月30日已签订《现代智慧物流产业基地战略合作框架协议》，并于2022年2月23日正式竞得太平污水厂东南侧地块，已签订监管协议和土地出让合同,并完成土地移交手续办理，正在场地内进行前期勘测工作。
文/佛山日报记者李宁 通讯员李翠姗
图/大沥镇经发办提供
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