高明全力推进治水工作,奋力打造佛山绿韵水乡新样本

高明融媒体中心   2022-02-17 21:46:32

水是生存之本,文明之源。依水而建,因水而兴的高明,其发展与水息息相关。

2月17日,高明区高规格召开治水大会,要求全面落实上级治水大会部署要求,深入打好污染防治攻坚战,奋力打造佛山绿韵水乡高明样本。站在佛山市委提出实现“515”高质量发展战略目标、建设现代化“三新”城市、争当全市高质量发展新引擎总目标的新时期,治水对高明的重大意义在哪里?高明治水工作将如何开展?这场治水大会起着指向标的重要作用。

治水对高明具有重要意义

人类社会因水而生生不息。古往今来,中华民族与水共生共荣的故事多不胜数。

党的十八大以来,党和国家将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,坚持全面协调水的经济、社会、生态效益。习近平总书记多次围绕系统治水作出一系列重要论述和重大部署。


航拍智湖公园。

佛山是一座与水关系密切的城市。“十四五”期间,佛山市提出要实现“515”高质量发展战略目标,优良的水环境是其不可或缺的基础条件。高明作为佛山市生态环境比较优势突出的一个区,具备治水兴水,为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供坚实生态支撑的能力。市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰指出,高明治水,首先是落实党中央及省、市关于治水工作相关部署的体现。

从自身条件出发,治水本身也关系着高明未来的发展。

未来五年,高明区要建设全域绿色低碳循环发展示范区,争创国家级“两山”理论实践创新基地。水环境是组成城市生态环境的重要基础,当前高明的水环境仍存在不少短板和问题,成为实现全域高质量发展的“绊脚石”,是回答好人民群众对美好生活向往答卷必须克服的“难题”。

秀丽河两岸风景秀丽。

值得注意的是,尽管高明依水而建,但水资源并非十分丰富,人均水资源占有量并不突出。例如沧江河作为高明全区用水主要来源,但同时又是全区重要的排水通道,治理矛盾相当突出。因此,治水对高明具有尤为重要的战略意义。保护沧江河,就是保护好高明未来发展的重要生产力。

同时,决心在未来走出一条质量更高、效益更好、结构更优、生态优势充分释放发展道路的高明,必须坚决摒弃“先污染、再治理”的发展老路,而实现生态环境和经济发展互相协调的新路。

换言之,高明未来的发展,绕不开治水这项工作。

将水质改善作为治水根本性目标

高明治水,其根本目标是改善水环境的质量。这是治水大会释放的明确工作任务。

高明区区长姜岳新指出,过去一年高明的水环境质量有待提高,其中作为国考断面的沧江水闸水质不稳定,区内仍存在劣五类水体,市控断面水质达标率偏低。

会议指出,治水要坚持问题导向,目标导向,将水质改善定为根本性的目标。接下来,高明治水要着力从最突出、最棘手、最迫切的问题抓起,例如彻底消灭劣五类水质,补齐污水管网建设的欠账等,都是高明治水最核心的问题。

高明区明湖公园。

过去,高明不少地区存在生活污水收集处理空白,甚至较为严重的管网错接混接问题。记者从区住建水利局了解到,目前高明已经针对此问题着手落实工作。备受市民关注的明城城镇中心雨污分流改造工程眼下已完成过半。该工程完工后,明城镇的中心片区将实现雨污分流,有效改善明城城镇中心的污水入河问题,提升沧江河明城段水质。

此外,荷城三洲片区、河江片区等地的排水管网提升改造工程年内也将启动。今年,全区将改造雨污合流管网10公里,力争年底前实现相关片区市政口及雨水口晴天不排水,减少污水入河、河水倒灌和地下水渗透入管问题。

从天空中俯瞰沧江河,这一高明的母亲河穿过明城镇镇区,滋养了城区与村庄。

沧江河流向由西至东,提升上游河段水质量是改善河流水质的关键工作。作为上游河段主要的污染源,今年高明将实施农业污染源头防治行动,加大力度整治畜禽养殖、水产养殖污染。年内全区要在不达标水体的上游完成1.5万亩养殖池塘升级改造,全区年内缩减桉树2万亩以上。

改善全区水环境质量,重在治水,关键在人。杨永泰强调,治水兴水,不仅是生态问题、经济问题,也是民生问题,更是政治问题。全区要借助治水树立正确的政绩观,在治水过程中做到铁腕治污和温暖服务并重,警惕形式主义整治,要因地制宜落实各项举措。

探索将绿水青山转化为金山银山的价值转变方式

治水工作纷繁复杂,当务之急是落实“坚持水环境全流域强统筹大兵团分层次治理”的做法。会议明确提出,高明治水要以流域水系为单元,科学规划、系统推进上下游、左右岸、干支流、水里岸上综合治理,实现由流向治理向流域治理转变。

过去,治水工作分属多个部门,呈现“九龙治水”的局面。为了破解“九龙治水”,做到“一龙管水”,高明区将治水任务归于高明区城乡排水建设发展有限公司统一执行。今年上半年,该公司将与各镇街签订特许经营协议,使其能自行开展排水设施建设和维护作业,通过项目运作,实现企业自我造血,迈出排水体制改革的第一步。

高明依水而建,因水而兴。

接下来,全区今年新立项的城镇市政污水管网也将交由区排水公司统筹建设,参与跟进建后维护,从而在根源上消除排水设施建管不分,污水处理厂与排水管网多头运营、城乡排水差异等问题,真正实现“建管一体化、厂网一体化、城乡一体化”的改革目标。

记者在会议上获悉,今年高明会成立水环境治理工作领导小组,压实责任抓治水,把治水工作摆在突出位置来抓,加强考核引导、工作跟进、暗访检查、督察督办,推动各级河长履职尽责。

“把水治好只完成了水文章的上半篇,下半篇是要着力推动全域绿色低碳循环发展示范区落地见效。”杨永泰说,治水的目的是坚持绿色发展理念,探索将绿水青山转化为金山银山的价值转变方式。另外,高明要继续推动环保科技产业的发展以及加快国家级全域旅游示范区建设,切实把美丽资源转化成美丽经济。

2021年高明治水工作成效:

全区国控断面沧江水闸、饮用水水源地水质100%达标;

9个市控断面、5个区控断面及14条主要内河涌水质总体有提升;

建成87公里管网、4座提升泵站、1座分散式设施;

排查主要河段排口177.15公里,整治入河排污口68个

全区污水处理厂对COD、氨氮污染物的削减量较2020年同比增长11.94%、15.42%

文/佛山日报记者何志勇、李祥锐

图/佛山日报记者洪海

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